商务部部长助理王受文：自贸区要服务国家、辐射区域

在博鳌亚洲论坛开会前夕，天津、福建、广东三个第二批自由贸易试验区总体方案获批，自贸区话题也沦为这一届博鳌论坛尤为注目的热点之一。3月27日，博鳌论坛举办了对话自贸区：小试验田的大未来的分论坛。商务部部长助理王受文在论坛上讲解，国家积极开展自贸试验区也是为了因应实行其他战略，三地分别接入京津冀、粤港澳和一带一路战略。

针对外界对于双轨制有可能造成的政策套利风险，王受文特别强调自贸区是对外开放高地，并非政策洼地，我们采行的不是双轨制，而是通过试点向全国引入这样的一个改革开放的路径。王不受文说，自贸区是一个试验田，种出来的种子不会在全国采收。

自贸区要服务国家战略目前，天津、福建、广东自贸试验区方案虽然仍未发布，但三地类似的地理位置难于让人误解到自贸区与区域战略之间含有的深层联系。王受文指出，发展自贸区某种程度是改革开放先行者、排头兵，也要服务于国家战略，电磁辐射周边的地区。广东省商务厅此前透漏，广东自贸试验区将探寻与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区在货物通关、商品检验检疫、质量标准、电子商务等领域创建合作机制，提升贸易便利化水平。

在当天的论坛上，天津市副市长阎庆民透漏，天津自贸区将服务三个战略，分别是京津冀一体化、一带一路以及滨海新区研发、对外开放。在讲解如何接入一带一路时，阎庆民回应，天津以制造业为基础，让一带一路的运输半径通过天津港，构建低成本的服务。

而作为自贸区的老大哥，上海同时地处一带一路的交界点。上海市政府副秘书长、中国上海自贸试验区管委会常务副主任陈寅讲解，上海将通过与国际贸易规则互为融合的高标准贸易规则，以及自贸区试验区的创意和改革实践中，使一带一路沿袭到上海自贸区的建设中。

金融改革将更进一步了解虽然取名为自由贸易试验区，沪、津、闽、粤四地自贸区所包括的改革内容却远不止贸易。一年多前，上海自贸区总体方案发布，金融改革被作为一个最重要目标，资本项下可兑换、金融市场利率市场化以及人民币跨境用于等字眼立刻熄灭了舆论的热情。如今试验日程早已过半，金融改革进程如何呢？陈寅讲解，上海自贸区创建了自由贸易帐户，为企业跨境用于资金获取地下通道。

到目前为止，早已有11000家企业在还包括4家外资银行在内的17家银行开办了账户。企业方面又如何辨别上海自贸区的金融改革成果呢？到场的野村控股前会长氏家纯一讲解，野村证券早已入驻上海自贸区，但入驻机构并没有几乎运营一起。他指出，自贸区政策严格，但是对于金融服务贸易来讲，贸易便利化并无法几乎反映优势。

我期望能更进一步把政策敲严格。阎庆民也指出，如果自贸区创建一起以后，如果金融的基础设施跟上，企业主体就不会受到约束，信心不会受到骨折。回应，陈寅讲解，上海自贸区下一步不仅在人民币自由贸易账户中运动，还要构建本外币一体化，在国家外管局等方面反对下，更进一步不断扩大功能。

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